华媒评天价过路费：公路乱收费源自疏于管理

中新网1月24日电 《澳门日报》24日刊出社论说，当下收费公路之乱的一个重要原因，就是有关部门疏于管理，致使无法保证收费公路的公益性。表面看起来，公众因为收费标准下调而得到了好处，但长远来看，羊毛出在羊身上，在收费站数量本已过多的当下，多出来的利息还得由公众来承担。

文章摘编如下：

日前交通部综合司副司长蔡玉贺透露，交通部正在研究公路收费标准和体系，现行收费公路最高收费年限的三十年标准可能会延长，同时收费的标准将下降。报道指，目前物流行业的成本中，高速公路收费占到了总成本的三分之一。这也是中国物流成本居高不下的原因。

河南禹州农民偷逃过路费三百六十八万多元的案件还未有最终结论，但令公路高收费现象成为最热门的社会话题之一。在这沸沸扬扬、莫衷一是的当儿，交通部有关官员公开谈及正在研究中的公路收费标准和体系，这种积极响应民意、有话讲在当面的姿态是值得嘉许的。既然交通部门公开披露了他们拟定的公路收费改革路向，社会各界理应在这个方案的基础上建言献策和交流讨论，以便未来出台的公路收费方案广为社会各阶层接受，不至于与现实社会脱节。

世界上有许多国家都在实行公路收费政策，公路收费与中国交通现状之间的关系应该获得恰切的评价，但中国有世界上最长的公路收费里程，车辆通行费也远高于世界其它国家，这是在讨论公路收费问题时必须正视的现实。

中国的公路收费一直是国民的伤痛，也一直是交通部门眼中公路建设成就的经验之所在。收费之痛，不只是人们心有不平，还酿成过包括冲卡撞死收费人员在内的极端事件。每一个收费站，都像一台规模巨大的拔毛机、抽血机。每一个收费站，都像一条边境线，切割着地方利益的边界。而另一方面，中国高速公路建设之快，也举世瞩目，曾有官员在国际部长级会议上作过介绍，“贷款修路，收费还款”的模式，确为公路建设迅猛发展的基础。现在，全世界的收费公路，一半以上在中国。而中国公路的总里程，并不占有全球一半；这可以表明中国收费公路的密度之大。另外，中国的人口规模、经济总量等等，都不到世界的一半，这可以表明，仅仅从收费里程上，就可以显现负担之重。

交通部官员提到正在拟议的收费方案制定依据：国外很多收费公路可以收九十年甚至一百年，中国目前收费公路最长的年限是三十年。因此下一步降低公路收费标准，将采用延长收费时间来实现。但现实表明，中国收费公路的收费标准虚高、收费年限虚长，与投资成本严重不相称。并非因为收费年限较短才导致收费标准奇高，公路收费标准本就有极大下降空间，降低公路收费标准，不需要也不该以延长收费年限为代价。况且，延长收费年限能否换来收费标准相应降低，也是疑问。既然目前收费公路乱象丛生得不到治理，又怎能保证延长收费年限后一切问题就迎刃而解！

事实上，公路延长收费时间这些年很常见，很多政府还贷公路莫名其妙就成了经营性公路，收费标准只升不降的同时收费时间动辄翻倍，完全不顾实际收费金额是否足以还清贷款。现在，假若以延长收费时间换取降低收费标准，无异于又给延期收费开了一道口子。

当下收费公路之乱的一个重要原因，就是有关部门疏于管理，致使无法保证收费公路的公益性。表面看起来，公众因为收费标准下调而得到了好处，但长远来看，羊毛出在羊身上，多出来的利息还得由公众来承担。而收费站本来是还贷期内得以存在的临时机构，贷款还完就该撤销，收费时间延长以后，“临时机构”倒是获得了“长期饭票”，无底的成本恐怕也得由公众来负担。如此看来，这个数字上绕来绕去的“朝三暮四”方案能不能纾解过往车辆拥挤还不好说，但收费站的承包单位和机构定会高举双手赞成。而在收费站数量本已过多的当下，这恐怕是公众所不能接受的。

公众不怀疑交通部门谋划解决公路收费问题的诚意，但既然方案还在酝酿之中，就有必要多听听公众和用家的意见和建议。关上门研究出一套方案，然后突然推出实行，只会留下“黑洞”，吞噬社会资源，无故提升运输成本，是不符合现今讲求效益的时代潮流的。